Der Zollwert (Customs Value) ist der monetäre Betrag, der importierten Waren zum Zweck der Berechnung von Einfuhrzöllen zugewiesen wird. In den USA ermittelt CBP den Zollwert primär nach der Transaktionswertmethode, die auf dem tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preis für die Waren basiert, wenn diese für den Export in die USA verkauft werden. Dieses Konzept klingt einfach, aber die erforderlichen Anpassungen, Zuschläge und Abzüge, um den korrekten Zollwert zu ermitteln, machen es zu einem der am häufigsten geprüften und umstrittensten Bereiche der Import-Compliance.
Transaktionswertmethode
Der Transaktionswert ist der Ausgangspunkt für die Zollwertermittlung bei der überwiegenden Mehrheit der Einfuhranmeldungen. Er basiert auf dem Preis auf der Handelsrechnung zwischen Käufer und Verkäufer. Wenn ein US-Importeur 5.000 Teile von einem chinesischen Hersteller zu 2,00 USD pro Stück kauft, beträgt der Basistransaktionswert 10.000 USD. CBP verlangt jedoch, dass bestimmte Kosten je nach Umständen des Verkaufs zum Preis hinzugerechnet oder davon abgezogen werden.
Zuschläge zum Transaktionswert umfassen: vom Käufer gezahlte Verpackungskosten (falls nicht bereits im Rechnungspreis enthalten), Verkaufsprovisionen des Käufers, Beistellungen (Materialien, Werkzeuge, Formen, technische Arbeit oder Kunstwerke, die der Käufer dem ausländischen Hersteller zu reduzierten Kosten oder kostenlos zur Verfügung stellt), Lizenz- und Lizenzgebühren, die der Käufer als Verkaufsbedingung zahlen muss, sowie Erlöse aus dem Weiterverkauf, die an den Verkäufer zurückfließen.
Abzüge oder Ausschlüsse umfassen: internationale Fracht- und Versicherungskosten (bei CIF-Konditionen müssen Fracht und Versicherung herausgerechnet werden, um den FOB-Wert zu ermitteln), inländische Transportkosten nach der Einfuhr, Kosten für Errichtung oder Installation nach der Einfuhr sowie Einkaufsprovisionen (Zahlungen an den Einkaufsagenten des Käufers, im Gegensatz zum Agenten des Verkäufers).
Alternative Bewertungsmethoden
Wenn die Transaktionswertmethode nicht anwendbar ist (weil kein Verkauf vorliegt, Käufer und Verkäufer verbunden sind und die Beziehung den Preis beeinflusst hat, oder andere disqualifizierende Bedingungen vorliegen), wendet CBP alternative Methoden in einer festgelegten Rangfolge an: Transaktionswert identischer Ware, Transaktionswert ähnlicher Ware, deduktiver Wert (Rückrechnung vom US-Verkaufspreis abzüglich inländischer Kosten), berechneter Wert (Aufbau aus den Produktionskosten des Herstellers) und schließlich eine „Auffangmethode“ unter Verwendung angemessener Mittel.
Transaktionen zwischen verbundenen Parteien sind der häufigste Auslöser für alternative Methoden. Wenn Importeur und ausländischer Hersteller demselben Mutterkonzern gehören, prüft CBP, ob der Verrechnungspreis einem marktüblichen Wert entspricht. Unternehmen in dieser Situation erstellen häufig Verrechnungspreisstudien, um ihren deklarierten Zollwert zu stützen.
Häufige Bewertungsfehler
Nichtberücksichtigung von Beistellungen: Wenn ein US-Händler seinem chinesischen Fabrikpartner Produktformen im Wert von 15.000 USD zur Verfügung stellt und diese Formen zur Herstellung von Waren verwendet werden, die in die USA versendet werden, müssen die 15.000 USD auf die produzierten Einheiten umgelegt und dem Zollwert hinzugerechnet werden. Viele Importeure übersehen diese Anforderung, besonders wenn die Form vor Jahren bezahlt wurde.
Verwendung der falschen Incoterms-Klausel: Waren, die zu CIF-Konditionen gekauft werden, enthalten Seefracht und Versicherung im Rechnungspreis. Der korrekte Zollwert für die US-Einfuhr ist der FOB-Preis (ohne internationale Fracht und Versicherung). Das Versäumnis, Fracht und Versicherung von einer CIF-Rechnung abzuziehen, führt zu einer Überzahlung von Zöllen.
Unterbewertung: Einen niedrigeren Wert als den tatsächlich gezahlten zu deklarieren, um Zollzahlungen zu reduzieren, ist Betrug. CBP überprüft aktiv auf Unterbewertung mittels Importdatenanalyse und vergleicht deklarierte Werte mit historischen Durchschnittswerten für dieselbe Produktkategorie und Handelsroute. Strafen für fahrlässige Unterbewertung beginnen bei 20 % des zollpflichtigen Werts; Betrugsstrafen können das Vierfache des Zollbetrags erreichen.
Auswirkungen auf FBA-Händler
Für Amazon-Händler, die Konsumgüter importieren, bestimmt der Zollwert direkt die Zollkosten pro Einheit. Ein Produkt, das unter einem HTS-Code mit 6,5 % Zollsatz und einem Section-301-Zoll von 25 % klassifiziert ist, unterliegt einer kombinierten Belastung von 31,5 % auf den Zollwert. Diesen Wert korrekt anzusetzen, weder zu hoch (Überzahlung von Zöllen) noch zu niedrig (Strafrisiko), hat direkten Einfluss auf die Stückkostenrechnung. MeisterPreps Kunden arbeiten mit ihren Zollagenten zusammen, um korrekte Bewertungen festzulegen, bevor die Ware am Lager eintrifft, damit die in ihren Preismodellen berücksichtigten Zollkosten korrekt und verteidigungsfähig sind.
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