Liman Bakım Ücreti (HMF)

Harbor Maintenance Fee (HMF), yani Liman Bakım Ücreti, Amerikan limanları üzerinden geçen ticari kargonun değeri üzerinden alınan bir ABD federal ücretidir. Tarama, dalgakıran bakımı ve seyir kanalı bakımını kıyı ve Büyük Göller limanlarında finanse eden Harbor Maintenance Trust Fund’ı (HMTF) besler. Ücret, kargonun beyan edilen değerinin %0,125’i olarak belirlenmiştir ve ithalat, yurt içi deniz yolu hareketleri ve Foreign Trade Zone’lara kabullere uygulanır.

HMF Nasıl Hesaplanır

Hesaplama açıktır. İthal edilen malın beyan edilen gümrük değerini 0,00125 ile çarpın. Değeri 80.000 dolar olan bir konteyner mal için HMF 100 dolardır. 500.000 dolarlık bir sevkiyatta ücret 625 dolardır. Ücret konteyner başına değil giriş başına alınır; bu nedenle toplam değeri 240.000 dolar olan üç konteyneri kapsayan tek bir gümrük girişi 300 dolar HMF oluşturur.

İthalat için HMF, gümrük girişinde (CBP Form 7501) beyan edilen değere dayanır; bu değer, malın işlem değerine karşılık gelir ve ticari değer yöntemiyle değerleme yapıldığında uluslararası navlun ve sigorta hariç olmak üzere malın maliyeti, yardımlar, paketleme maliyetleri ve satış komisyonlarını içerir.

HMF’yi Kim Öder

Kayıt ithalatçısı HMF’yi ödemekten sorumludur. Giriş dosyalama sırasında gümrük vergileri, Mal İşleme Ücreti (MPF) ve geçerli anti-damping veya telafi edici vergilerle birlikte ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) tarafından tahsil edilir. Gümrük müşaviri, HMF’yi vergi ödeme hesaplamasına dahil eder ve ithalatçı adına CBP’ye havale eder.

HMF’nin dikkate değer bir özelliği: ithalata uygulanır ancak ihracata uygulanmaz. Yüksek Mahkeme 1998’de (United States v. United States Shoe Corp.) HMF’nin ihracata uygulanmasının Anayasa’nın İhracat Maddesi’ni ihlal ettiğine karar verdi. O tarihten bu yana yalnızca ithalat ve belirli yurt içi deniz yolu hareketleri ücrete tabidir.

Harbor Maintenance Trust Fund

HMTF, süregelen bir politika tartışması kaynağı olmuştur. Fon, sürekli olarak Kongre’nin liman bakımı harcamalarına ayırdığından daha fazla gelir toplamaktadır. 2023 mali yılında HMTF yaklaşık 1,8 milyar dolar topladı, ancak Ordu Mühendisler Birliği tarama ve liman bakım projelerine yalnızca yaklaşık 1,6 milyar dolar ayrıldı. Güven fonundaki birikmiş fazla çeşitli dönemlerde 9 milyar doları aşmış olup, toplanan ücretlerin tamamen liman altyapısına harcanması gerektiğini savunan liman otoriteleri ve denizcilik sektörü gruplarından eleştiri almıştır.

2014 Su Kaynakları Reform ve Kalkınma Yasası (WRRDA), yıllık HMF tahsilatlarının liman bakımına ayrılması gereken yüzdesini kademeli olarak artırmak için harcama hedefleri belirledi. Hedef, 2025 mali yılına kadar yıllık tahsilatların %100’ünün harcanmasıydı; ancak fiili ödenekler Kongre’nin bütçe önceliklerine göre farklılık gösterdi.

HMF ve Foreign Trade Zone’lar

Foreign Trade Zone’a (FTZ) kabul edilen mallar, bölgeye giren malların değerine dayalı olarak kabul anında HMF’yi tetikler. Mallar daha sonra yurt içi tüketime sunulmak üzere FTZ’den çekildiğinde, HMF yeniden uygulanmaz. Bu tek ücret yaklaşımı çifte değerlendirmeyi önler, ancak FTZ operatörlerinin, mallar sonunda yeniden ihraç edilecek olsa bile HMF’yi kabul maliyetinin bir parçası olarak hesaba katması gerektiği anlamına gelir (yeniden ihraç edilen mallar belirli koşullar altında HMF iadesi talep edebilir).

İthalatçılar Üzerindeki Etkisi

%0,125 ile HMF, tarife sınıflandırmasına bağlı olarak %0 ila %25 veya daha fazla arasında değişebilen gümrük vergilerine kıyasla nispeten küçük bir kalemdir. Aylık 200.000 dolar değerinde tüketici elektroniği ithal eden bir FBA satıcısı için HMF, varış maliyetine aylık 250 dolar ekler. Ürün kategorisine veya menşe ülkesine göre değişmeyen öngörülebilir, sabit oranlı bir ücrettir.

Ancak yüksek değerli, düşük marjlı emtialar için %0,125 bile önemlidir. Yıllık 10 milyon dolarlık hammadde ithal eden bir ithalatçı, 12.500 dolar HMF öder. İnce marjlarda bu maliyet fiyatlandırma kararlarına dahil edilmelidir. Bazı ithalatçılar, HMF’den kaçınmak için kargoyu Kanada veya Meksika limanlarına kaydırıp malları sınırdan kamyonla geçirmiştir; ancak tasarruflar ek kamyon maliyetleri ve transit süresine karşı tartılmalıdır.