Telafi Edici Vergiler

Telafi edici vergiler (CVD), ihracatci ulkedeki devlet subvansiyonlarindan yararlanan ithal mallara ABD hukumeti tarafindan uygulanan ek tarifelerdir. Yabanci bir hukumet yerli ureticilerine finansal destek sagladiginda (dogrudan odemeler, vergi indirimleri, piyasa altinda krediler veya diger destekler araciligiyla), bu subvansiyonlu urunler yapay olarak dusuk fiyatlarla ABD pazarina girebilir ve Amerikan ureticilerinin altini oyar. Telafi edici vergiler, bu subvansiyonu dengelemek ve adil rekabeti yeniden tesis etmek icin tasarlanmiştir.

Telafi Edici Vergiler Nasil Belirlenir?

CVD uygulanmasi sureci, bir ABD yerli sanayisinin Ticaret Bakanligi (DOC) ve Uluslararasi Ticaret Komisyonu’na (ITC) dilekce vermesiyle başlar. Dilekce, belirli bir ulkeden belirli bir urunun o ulkenin hukumeti tarafindan subvanse edildigini ve subvansiyonun ABD sanayisine maddi zarar verdigini iddia eder.

Soruşturma iki paralel hat uzerinden yurutulur. DOC, subvansiyonlarin var olup olmadigini soruşturur ve subvansiyon oranini (ihracat fiyatinin yuzdesi olarak ifade edilen) hesaplar. ITC, ABD sanayisinin subvansiyonlu ithalattan maddi olarak zarar gormus olup olmadigini veya zarar tehdidi altinda olup olmadigini belirler. CVD’lerin uygulanmasi icin her iki tespitin de olumlu olmasi gerekir.

Soruşturma, dilekceden nihai tespite kadar genellikle 12 ila 18 ay surer. Soruşturma sirasinda, dava surerken ithalatcilarin her gonderide tahmini CVD depozitosu yatirmasini gerektiren on vergiler uygulanabilir.

Hedeflenen Subvansiyon Turleri

CVD soruşturmalarini tetikleyen subvansiyonlar geniş bir devlet eylemi yelpazesini kapsar. Yaygin ornekler şunlardir:

Dogrudan hibeler ve nakit odemeler: Uretim, ihracat veya sermaye yatirimi icin ureticilere yapilan dogrudan odemeler. İhracat icin uretilen birim başina bir fabrikaya 2 $ odeyen bir hukumet, dogrudan subvansiyon saglar.

Vergi teşvikleri: Yalnizca ihracatcilara veya belirli sanayi dallarına sunulan dusurulmus kurumlar vergisi oranlari, vergi tatilleri veya hizlandirilmiş amortisman takvimleri.

Piyasa altinda finansman: Devlete ait bankalarin ticari oranlardan onemli olcude dusuk faiz oranlariyla kredi saglamasi. Bir fabrika ticari oran %7 iken devlet kredisini %2’den aliyorsa, aradaki fark bir subvansiyonu temsil eder.

Piyasa altinda mal veya hizmet saglanmasi: Hukumetin sagladigi elektrik, arazi veya hammaddelerin adil piyasa degerinin altindaki oranlarda sunulmasi.

İhracat subvansiyonlari: Alicinin urunlerini ihrac etmesine bagli olarak saglanan faydalar. Bunlar genellikle Dunya Ticaret Orgutu (WTO) kurallari kapsaminda yasaklanmiştir ve daha yuksek uygulama onceligi taşir.

CVD Oranlari ve Odeme

CVD oranlari, soruşturmaya işbirligi yapan yabanci uretici bazinda hesaplanir. İşbirligi yapmayan şirketler, genellikle soruşturmada bulunan en yuksek oran olan “olumsuz mevcut veriler” oranini alir. CVD oranlari genellikle %2 ila %30 arasinda degişir, ancak bazi durumlarda %100’u aşan oranlar uygulanmiştir.

İthalatcilar, standart HTS vergi oraninin ve gecerli anti-damping vergilerinin uzerine CVD oderler. Ornegin, %5 normal vergi oranina, %15 anti-damping vergisine ve %10 telafi edici vergiye tabi bir urun, gumruk degerinin %30’u birleşik oranla karşi karşiyadir. Vergilerin bu şekilde ust uste yiğilmasi, belirli urunlerin etkilenen ulkeden ithalatini ekonomik olarak uygulanabilir olmaktan cikarabilir.

CVD’ye Yaygin Olarak Tabi Urunler

CVD emirleri, hukumet subvansiyonlarinin yaygin oldugu sanayi dallarinda yogunlaşir. Cin, Hindistan, Turkiye ve diger ulkelerden gelen celik urunleri (sicak haddelenmiş celik, soğuk haddelenmiş celik, korozyona dayanikli celik) en yuksek profilli CVD emirlerinden bazilarina sahiptir. Diger yaygin etkilenen urunler arasinda aluminyum, gunes panelleri, lastikler, kagit ve belirli kimyasallar yer alir. DOC, tum aktif CVD emirlerinin kamuya acik veritabanini Uygulama ve Uyum web sitesinde tutar.

FBA Saticilarina Etkisi

Amazon FBA araciligiyla satilan cogu tuketici urunu CVD emirlerine tabi degildir. Ancak hirdavat, endustriyel malzemeler, otomotiv parcalari ve yapi malzemeleri gibi kategorilerdeki saticilar, tedarik oncesinde urunlerinin aktif bir CVD emri kapsaminda olup olmadigini dogrulamalidir. CVD’ye tabi bir urunu gerekli vergileri odemeden ithal etmek, CBP cezalarina ve mallara olasi el koymaya yol acar. Gumruk musaviri, giriş dosyalama surecinde urunun HTS kodunu aktif CVD emri listesine karşi kontrol edebilir.